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云南省农业科学院培训费管理办法
发布:jcc   发布时间:2019-07-24   浏览次数:11962    

云南省农业科学院关于印发

《云南省农业科学院培训费管理办法的通知


院属各预算单位:

为进一步推进厉行节约反对浪费制度体系建设,推进干部教育培训事业持续健康发展,云南省财政厅、中共云南省委组织部及云南省公务员局对《云南省省级机关培训费管理办法》(云财行〔2014〕179号)进行了修订,根据修订后的《云南省省级机关培训费管理办法》(云财行〔2017〕208号),我们对《云南省农业科学院培训费管理办法》(云农院发〔2016〕12号)进行了修订,现将修订后的《云南省农业科学院培训费管理办法》印发给你们,请遵照执行。



云南省农业科学院

2018年6月11日







云南省农业科学院培训费管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范全院培训工作,提高培训效率和质量,加强培训费管理,节约培训费开支,根据《云南省省级机关培训费管理办法》,结合我院实际制定本办法。

第二条 本办法适用于全院所属各预算单位。

第三条 本办法所称培训,是指各预算单位使用财政资金在省内举办的三个月以内的各类培训。

第四条 各预算单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则,实行单位内部统一管理,增强培训计划的科学性和严肃性,增强培训项目的针对性和实效性,保证培训质量,节约培训资源,提高培训经费使用效益。

第二章 计划管理

第五条 各预算单位如需开展培训工作,应当建立培训计划编报和审批制度。各预算单位于每年11月底前制定本单位下年度培训计划(包括培训名称、目的、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等),经单位领导班子集体研究批准后施行。

第六条 年度培训计划一经批准,原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训项目的,报单位主要负责人审批。

第三章 开支范围和标准

第七条 培训费是指各预算单位开展培训直接发生的各项费用支出,包括师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费以及其他费用。

(一)师资费是指聘请师资授课发生的费用,包括授课老师讲课费、住宿费、伙食费、城市间交通费等。

(二)住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。

(三)伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。

(四)培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。

(五)培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。

(六)交通费是指用于培训所需的人员接送以及与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。

(七)其他费用是指现场教学费、设备租赁费、文体活动费、医药费等与培训有关的其他支出。

参训人员参加培训往返及异地教学发生的城市间交通费,按照差旅费有关规定回单位报销。

第八条 除师资费外,培训费实行综合定额标准,分项核定、总额控制。综合定额标准是培训费开支的上限,各项费用之间可以调剂使用。各单位应在综合定额标准以内结算报销。综合定额标准如下:

单位:元/人天                

住宿费

伙食费

场地、资料、交通费

其他费用

合计

165

130

75

30

400

第九条 各单位应当严格控制培训时间及支出标准。

30天以内的培训按照综合定额标准控制;超过30天的培训,超过天数按照综合定额标准的70%控制。上述天数含培训报到、撤离时间,报到和撤离时间分别不得超过1天。

第十条 师资费在综合定额标准外单独核算。

(一)讲课费(税后)执行以下标准:中级技术及以下职称专业人员每学时最高不超过450元,副高级技术职称专业人员每学时最高不超过500元,正高级技术职称专业人员每学时最高不超过1,000元。院士、全国知名专家每学时一般不超过1,500元。

讲课费按照实际发生的学时计算,每半天最多按4学时计算。

其他人员讲课费参照上述标准执行。

同时为多班次一并授课的,不重复计算讲课费。

(二)授课老师的城市间交通费按照差旅费有关规定和标准执行,住宿费、伙食费按照本办法标准执行,原则上由培训举办单位承担。

(三)各预算单位组织的培训,除培训授课人为本单位在职人员外,可参照领取讲课费。

第四章 培训组织

第十一条 各预算单位开展培训应当在开支范围和标准内,优先选择单位内部会议室和政府采购确定的具备培训承担能力的场所举办培训。

第十二条 组织培训应当严格控制工作人员数量,工作人员控制在参训人员数量的10%以内,最多不超过10人。

第十三条 严禁借培训名义安排公款旅游;严禁借培训名义组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐健身活动;严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用;严禁从承接培训的机构提取现金及报销费用;严禁在培训费中列支公务接待费、会议费;严禁套取培训费设立“小金库”。

培训住宿不得安排高档套房,不得额外配发洗漱用品;培训用餐不得上高档菜肴,不得提供烟酒;除必要的现场教学外,7日以内的培训不得组织调研、考察、参观;培训场地一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果,不安排茶歇;不得以任何名义发放纪念品;因调研、考察、参观离开主培训地超过2天以上的,主培训地房间需作退房处理,不得重复列报、支付住宿费用。

第十四条 邀请境外师资讲课,必须严格按照有关外事管理规定,履行审批手续。境内师资能够满足培训需要的,不得邀请境外师资。

第十五条 各单位组织培训应当注重教学设计和质量评估,通过需求调研、课题设计和开发、专家论证、评估反馈等环节,推进培训工作科学化、精准化;注重运用大数据、“互联网+”等现代技术手段开展培训和管理。

第五章 报销结算

第十六条 报销培训费,综合定额范围内的,应当提供经批准的培训审批单、培训通知、实际参训人员签到表以及培训机构出具的收款票据、费用明细等凭证;师资费范围内的,应当提供讲课费签收单或合同(签收单应当列明授课教师姓名、职称(职务)、身份证号、联系方式,并有本人签名);执行中经单位主要负责人批准增加的培训项目,还应当提供单位主要负责人审批材料。

各预算单位财务部门应当严格按照规定审核培训费开支,对未履行审批程序的培训,以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

第十七条 培训费的资金支付应当按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行,采用银行转账或公务卡方式结算,不得以现金方式支付。

第十八条 培训费由培训举办单位承担,纳入部门预算管理,在各预算单位日常公用经费或相关专项经费中列支。不得向参训人员收取任何费用。

第六章 监督检查

第十八条 各预算单位应当将非涉密培训的项目、内容、人数、经费开支等情况,以适当方式进行公开。

第十九条 各预算单位应当加强对本单位培训活动和经费报销的内控管理,对本单位培训审批制度、培训费预算及规模控制负责,相关领导、财务人员等对培训报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实、完整、合规。

各预算单位应当自觉接受审计部门对培训活动及相关经费支出的审计监督。

第二十条 违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关单位和人员的责任:

(一)培训计划的编报不符合规定。

(二)临时增加的培训计划未报单位主要负责人审批。

(三)培训费开支范围和开支标准不符合规定。

(四)培训费报销和支付不符合规定。

(五)存在虚报培训费用的行为。

(六)存在转嫁、摊派培训费用的行为。

(七)存在向参训人员收费的行为。

(八)存在奢侈浪费现象。

(九)存在其他违反本办法的行为。

有上述所列行为之一的,由有关部门责令改正,涉及违规资金的,予以追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人,按照规定给予行政处分。造成浪费的,按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《云南省贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》处理。

第七章 附则

第二十一条 各预算单位承担其他部门委托的培训,应当按照委托单位制定的管理办法执行,但开支标准不得违反本办法的规定。

第二十二条 各预算单位应当按照本办法规定,结合本单位业务特点和工作实际,制定本单位培训费管理具体规定。

第二十三条 各预算单位使用财政资金以外其他性质资金举办培训的,参照本办法执行。

第二十四条 本办法由计划财务处负责解释。

第二十五条 本办法自印发之日起执行。《云南省农业科学院培训费管理办法》(云农院发〔2016〕12号)同时废止。

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